Άκυρη κρίθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση η κατά πλειοψηφία απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου στη συνεδρίαση της 31ης Οκτωβρίου, σχετικά με τη μείωση των δημοτικών τελών κατά 15% για το 2024, μετά από πρόταση του πρώην πλέον αντιδημάρχου Οικονομικών Παναγιώτη Πανταζή.
Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη απόφαση είχε προκαλέσει «θύελλα» αντιδράσεων με τον νεοκλεγέντα δήμαρχο Μάριο Ψυχάλη να κάνει λόγο για «ναρκοθέτηση της νέας δημοτικής Αρχής με απόφαση που πάσχει πολιτικά και νομικά» και τον απερχόμενο δήμαρχο Τάσο Μαυρίδη να «ξηλώνει» τους τρεις αντιδημάρχους που το ψήφισαν (Παναγιώτης Πανταζής, Δημήτρης Κοκορόσκος και Γιώργος Καρύμπας).
Υπενθυμίζεται ότι τη Δευτέρα 6 Νοεμβρίου 8 αντιδήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι είχαν καταθέσει ένσταση για τη συγκεκριμένη απόφαση στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση, η οποία τη Δευτέρα 4 Δεκεμβρίου έκανε δεκτή.
Σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης που υπογράφει ο γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Γρηγόρης Ζαφειρόπουλος, η ένσταση έγινε δεκτή με επίκεντρο τη διαδικασία, καθώς «εναλλακτικές προτάσεις σχετικές με ορισμό φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών συντάσσονται και κατατίθενται από τους επικεφαλής των παρατάξεων». Την ίδια στιγμή όμως στέκεται και επί της ουσίας καθώς όπως αναφέρει «αυτή η ‘εναλλακτική πρόταση’ προκύπτει ότι δεν συνοδευόταν από εισήγηση της οικονομικής υπηρεσίας του δήμου ως όφειλε».
Μάλιστα η απόφαση περιλαμβάνει και Υπηρεσιακό Σημείωμα της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου Λυκόβρυσης – Πεύκης η οποία μεταξύ άλλων αναφέρει ότι «πριν από την κατάθεση της εναλλακτικής αυτής πρότασης στην ΟΕ ή στο Δημοτικό Συμβούλιο ουδέποτε ζητήθηκαν στοιχεία από τον κ. αντιδήμαρχο ή οποιονδήποτε άλλο. Ως εκ τούτου και προφανώς η κατάθεση της εναλλακτικής πρότασης είτε στην ΟΕ ή στο Δημοτικό Συμβούλιο δεν ακολουθείτο από αιτιολογική έκθεση και εισήγηση της υπηρεσίας μας, όπως το άρθρο 12 του ν. 4623/19 προβλέπει».
Αναλυτικά η Αποκεντρωμένη Διοίκηση στην απόφασή της αναφέρει:
Από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει ότι ο αντιδήμαρχος Λυκόβρυσης-Πεύκης κος Πανταζής
υπέβαλλε στο Δημοτικό Συμβούλιο ‘εναλλακτική πρόταση’ για μείωση 15% των τελών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού για το έτος 2024. Όπως αναφέρεται στις διατάξεις του ανωτέρω άρθρου 11 του ν.4623/2019, τυχόν εναλλακτικές προτάσεις σχετικές με ορισμό φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών συντάσσονται και κατατίθενται από τους επικεφαλής των παρατάξεων. Ο κ. Πανταζής κατέχει την θέση αντιδημάρχου και δεν είναι επικεφαλής παράταξης. Ακόμα δε και αν ήθελε υποτεθεί ότι ισχύουν οι διατάξεις της παρ. 9 του άρθρου 77 του ν. 4172/2013 και μπορούσε να καταθέσει εναλλακτική πρόταση ως προτείνων σύμβουλος, αυτή η ‘εναλλακτική πρόταση’ προκύπτει ότι δεν συνοδευόταν από εισήγηση της οικονομικής υπηρεσίας του δήμου ως όφειλε. Κατά την διενεργηθείσα ψηφοφορία η πρόταση αυτή υπερψηφίστηκε με ψήφους 8 υπέρ περιλαμβανομένης της ψήφου της προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου έναντι 8 κατά σε σύνολο 16 ψηφισάντων μελών.
Συγκεκριμένα, στο από 30-11-2023 υπηρεσιακό σημείωμα της Διεύθυνσης Οικονομκών Υπηρεσιών
του Δήμου Λυκόβρυσης-Πεύκης το οποίο διαβιβάστηκε στην Υπηρεσία μας δια του υπό στοιχείο (6),
αναφέρεται: […] πριν από την κατάθεση της εναλλακτικής αυτής πρότασης στην ΟΕ ή στο Δημοτικό
Συμβούλιο ουδέποτε ζητήθηκαν στοιχεία από τον κ. Αντιδήμαρχο ή οποιονδήποτε άλλο. Ως εκ τούτου και
προφανώς η κατάθεση της εναλλακτικής πρότασης είτε στην ΟΕ ή στο Δημοτικό Συμβούλιο δεν ακολουθείτο από αιτιολογική έκθεση και εισήγηση της υπηρεσίας μας, όπως το άρθρο 12 του ν. 4623/19 προβλέπει.
Εκ των ανωτέρω συνάγεται ότι η ‘εναλλακτική πρόταση’ του αντιδημάρχου κου Πανταζή, τέθηκε σε
ψηφοφορία κατά παράβαση του άρθρου 11 του ν. 4623/2019, συνεπώς υφίσταται παράβαση τύπου η οποία συνιστά λόγο ακυρότητας της ελεγχόμενης απόφασης.
Συνεπώς, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ
την αποδοχή της από 06-11-2023 προσφυγής των κκ ΤΣΕΛΕΝΤΑ ΑΝΤΩΝΗ κλπ όπως αναφέρονται
στον πίνακα αποδεκτών, δημοτικών συμβούλων Λυκόβρυσης-Πεύκης, και την ακύρωση της υπ’ αριθ.
153/2023 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λυκόβρυσης-Πεύκης, για τους λόγους που
αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσης.
Κατά της παρούσας μπορεί να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του ν.
3463/2006 εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας (άρθρο 151 του ν. 3463/2006).
Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ
1)ΤΣΕΛΕΝΤΑΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ
2) ΜΟΥΡΑΤΙΔΗ ΜΑΡΙΑ
3) ΜΑΡΜΑΓΚΙΟΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
4) ΑΣΠΡΑΔΑΚΗ ΑΝΝΑ
5) ΜΠΟΛΛΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ
6) ΜΟΝΕΜΒΑΣΙΩΤΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ
7) ΣΟΚΟΡΕΛΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ
8) ΦΑΣΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ
