Το "τελεσίγραφο" που έχει αποστείλει η κυβέρνηση προς τους δημάρχους, να συμμορφωθούν πλήρως και να προχωρήσουν σε αλλαγή στη νομική μορφή των δημοτικών επιχειρήσεων, λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2007. Με την παρέλευση αυτής της ημερομηνίας οι επιχειρήσεις που θα κριθούν μη βιώσιμες θα κλείσουν και το προσωπικό, πλην ενός μικρού αριθμού που είναι ήδη μόνιμο, θα απολυθεί. Η απόφαση αυτή εκτιμάται ότι, εκτός των άλλων, θα αυξήσει περαιτέρω και τον αριθμό των συμβασιούχων που απολύονται, καθώς δεν εκπληρώνουν τους όρους μονιμοποίησης που θέτει το "διάταγμα Παυλόπουλου".
Όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο, "οι επιτρεπόμενες μορφές των επιχειρήσεων αυτών είναι οι εξής: Πρώτον, δημοτικές και κοινοτικές κοινωφελείς επιχειρήσεις και, δεύτερον, ανώνυμες εταιρείες, οι οποίες περαιτέρω διακρίνονται σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του Ν.3463/2006 σε κοινές ανώνυμες εταιρείες OΤΑ, σε αναπτυξιακές ανώνυμες εταιρείες και σε δημοτικές ή κοινοτικές ανώνυμες εταιρείες (μονομετοχικές)". "Σε όσες περιπτώσεις", καταλήγει η εγκύκλιος, "δεν προσαρμοστεί το καταστατικό μέσα στην παραπάνω προθεσμία, οι εν λόγω επιχειρήσεις λύονται, κατά την έννοια των σχετικών διατάξεων, και τίθενται υπό εκκαθάριση". Αυτό σημαίνει ότι οι δήμαρχοι θα υποχρεωθούν στην πράξη να κλείσουν την πλειονότητα των δημοτικών επιχειρήσεων, με δεδομένο ότι περίπου το 25% από αυτές παραμένει και σήμερα ανενεργό.
O κ. Παυλόπουλος καλεί τους δημάρχους, με απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του και με βάση την εκτίμηση των υφιστάμενων αναγκών του δήμου ή της κοινότητας και των νομικών του προσώπων, να εκτιμήσουν πού είναι δυνατόν να μεταφερθεί πλεονάζον προσωπικό. Το εν λόγω προσωπικό μεταφέρεται ανεξάρτητα από την ειδικότητά του και χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του. Ως προϋπόθεση όμως τίθεται οι εργαζόμενοι να απασχολούνται στις επιχειρήσεις με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου ως την 31η Δεκεμβρίου 2005. Σε αυτήν την κατηγορία εντάσσεται και το προσωπικό των επιχειρήσεων που τακτοποιήθηκε ή πρόκειται να τακτοποιηθεί με το Π.Δ. 164/2004, έστω και αν δεν έχουν -ως τις 31 Δεκεμβρίου 2007- ολοκληρωθεί οι διαδικασίες σύστασης των θέσεων και κατάταξής τους. Κι αυτό καθώς η σχετική ιδιότητα ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ανατρέχει στον χρόνο κατά τον οποίο υπεβλήθησαν στους οικείους φορείς οι σχετικές αιτήσεις, ανεξαρτήτως του χρόνου διαβίβασης του σχετικού φακέλου στο ΑΣΕΠ και της έκδοσης της απόφασής του.
