Το σχέδιο «Αριστοτέλης» που προτείνει η ΕΛΑΣ για την Τοπική Αυτοδιοίκηση παρουσίασε σε ειδική εκδήλωση στο Σεράφειο την Τρίτη 28 Ιουλίου ο Αλέξης Τσίπρας, παρουσία εκπροσώπων των Περιφερειών και των Δήμων της χώρας, όπως οι δήμαρχοι Αθηναίων και Πειραιά Χάρης Δούκας και Γιάννης Μώραλης αντίστοιχα, αλλά και ο περιφερειάρχης Θεσσαλίας Δημήτρης Κουρέτας.
Ο Αλέξης Τσίπρας μίλησε για ένα «νέο Κοινωνικό Συμβόλαιο για την Ελλάδα του 21ου αιώνα. Μία νέα Ελλάδα», τονίζοντας ότι «θέλουμε να παρουσιάσουμε όχι κάποιες γραφειοκρατικές αλλαγές κορυφής, αλλά μια νέα αντίληψη για την Ελλάδα. Γιατί η Ελλάδα δεν θα αλλάξει επειδή θα αλλάξει ένας υπουργός, κάποιες διατάξεις ή ολόκληρο το Υπουργικό Συμβούλιο. Η Ελλάδα θα αλλάξει όταν αλλάξει η αρχιτεκτονική του κράτους».
Ο «Αριστοτέλης» και η «Νέα Μεταπολίτευση»
Αναφερόμενος στο όνομα του σχεδίου για την Αυτοδιοίκηση, ο Αλ. Τσίπρας τόνισε «το ονομάζουμε συμβολικά “Αριστοτέλης” γιατί ο Αριστοτέλης υπήρξε ο φιλόσοφος, που έθεσε τις βάσεις της πολιτικής οργάνωσης, με επίκεντρο το μέτρο και την αρετή και στόχο την ευδαιμονία». Στην βάση αυτή επισήμανε ότι «η χώρα χρειάζεται επειγόντως μια μεγάλη αλλαγή. Εμείς την ονομάζουμε Νέα Μεταπολίτευση και την πρώτη πράξη αυτής της μεγάλης αλλαγής παρουσιάζουμε και προτείνουμε σήμερα: Το σχέδιο μιας νέας αρχιτεκτονικής για τη διοικητική οργάνωση τη χώρας. Μιας νέας σχέσης ανάμεσα στο κεντρικό κράτος, στις περιφέρειες, στους Δήμους και στους πολίτες. Μιας νέας ισορροπίας ανάμεσα στην ευθύνη και την εξουσία».
Σύμφωνα με τον επικεφαλής της ΕΛΑΣ, «με το σχέδιο αυτό κάθε απόφαση πρέπει να λαμβάνεται όσο το δυνατόν πιο κοντά στον πολίτη. Με συμμετοχή του πολίτη. Αυτή είναι η θεμελιώδης ευρωπαϊκή αρχή της επικουρικότητας. Αυτό σημαίνει πραγματική αποκέντρωση. Αυτό σημαίνει πραγματική Δημοκρατία. Αυτό σημαίνει πραγματική εμπιστοσύνη. Γιατί κανείς δεν γνωρίζει καλύτερα έναν τόπο από τους ανθρώπους που ζουν και δημιουργούν σε αυτόν».
Οι 4 άξονες
Στη συνέχεια ο Αλ. Τσίπρας τόνισε ότι «η πρότασή μας στηρίζεται σε τέσσερις αρχές: Εγγύτητα: Οι αποφάσεις παίρνονται όσο πιο κοντά γίνεται σε αυτούς που αφορούν. Επικουρικότητα: Κάθε αρμοδιότητα ασκείται από το επίπεδο που βρίσκεται πιο κοντά στον πολίτη, εκτός αν αποδεδειγμένα εξυπηρετείται καλύτερα αλλού. Αποτελεσματικότητα: Ο πολίτης δικαιούται υπηρεσίες που δουλεύουν, όχι δικαιολογίες που εξηγούν γιατί δεν δουλεύουν.
Δημοκρατική λογοδοσία: Όποιος αποφασίζει, λογοδοτεί. Λογοδοτεί σε αυτούς που τον εξέλεξαν. Όχι σε αυτούς που τον διόρισαν».
Αύξηση των Δήμων
Σύμφωνα με τον πρώην πρωθυπουργό, υπάρχει ανάγκη για περισσότερους Δήμους στη χώρα. «Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει σήμερα περίπου 90.000 δήμους με μέσο πληθυσμό 5.600 κατοίκους, ενώ η Ελλάδα 332 Δήμους με μέσο πληθυσμό πάνω από 30.000. Πάνω από 100 Δήμοι σε ολόκληρη τη χώρα μπορούν και πρέπει να αποκτήσουν ξανά την αυτονομία τους. Όχι από νοσταλγία για το παρελθόν. Αλλά γιατί αποτελεί προϋπόθεση για το μέλλον. Γιατί διαφορετικές περιοχές έχουν διαφορετικές ανάγκες. Διαφορετικές δυνατότητες», τόνισε και πρόσθεσε: «Με το σχέδιο “Αριστοτέλης” διορθώνουμε τις βίαιες και αναγκαστικές συνενώσεις που αλλοίωσαν τη φυσική και ιστορική διοικητική διαίρεση της χώρας. Οι Δήμοι με ιστορική ταυτότητα, ιδιαίτερη πολιτιστική ή αρχιτεκτονική φυσιογνωμία και σημαντικό φυσικό ή περιβαλλοντικό κεφάλαιο, επανακτούν την αυτοδιοικητική τους αυτονομία».
«Σχεδιάζουμε την Ελλάδα από κάτω προς τα πάνω»
Σύμφωνα με τον ίδιο, η αποκέντρωση «είναι ο βασικός μοχλός ανάπτυξης μιας σύγχρονης, δημοκρατικής και δίκαιης Ελλάδας». Και πρόσθεσε: «Επί δεκαετίες σχεδιάζαμε την Ελλάδα από πάνω προς τα κάτω. Σήμερα κάνουμε το αντίθετο. Σχεδιάζουμε την Ελλάδα από κάτω προς τα πάνω. Γιατί θέλουμε κάθε Περιφέρεια να μπορεί να απαντήσει σε ένα απλό αλλά καθοριστικό ερώτημα: Πώς θέλουμε να είναι ο τόπος μας σε δέκα χρόνια; Αυτή είναι η ουσία του σχεδίου “Αριστοτέλης”. Δεν αλλάζουμε μόνο τη διοικητική δομή της χώρας. Αλλάζουμε τον τρόπο με τον οποίο σχεδιάζει το μέλλον της».
Κάθε Περιφέρεια και «ενεργειακή κοινότητα»
Τέλος, ο Αλ. Τσιπρας πρότεινε την συγκρότηση «μιας ενεργειακής κοινότητας σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα». Όπως εξήγησε, «το ρεύμα είναι από τις μεγαλύτερες λειτουργικές δαπάνες κάθε Δήμου και κάθε ΔΕΥΑ. Δημοτικός φωτισμός, αντλιοστάσια, σχολεία, κολυμβητήρια. Και είναι δαπάνη που δεν την ελέγχει κανείς τοπικά.Η θέση μας είναι απλή: σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα συγκροτείται ενεργειακή κοινότητα, με τρεις θεσμικές προϋποθέσεις που την κάνουν εφικτή: Προτεραιότητα στο δίκτυο για τις δημοτικές ενεργειακές κοινότητες και δέσμευση ενεργειακού χώρου για τις ανάγκες της Αυτοδιοίκησης. Επαναφορά του netmeteringγια τον ενεργειακό συμψηφισμό της κατανάλωσης δήμων και κάθε Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης. Χρηματοδότηση με προτεραιότητα στους ευαίσθητους τομείς της ενέργειας και των υδάτων, με ειδική μέριμνα για τους μικρούς ορεινούς, νησιωτικούς και ακριτικούς Δήμους».
